环绕经济社会发展和产业结构调整，哈尔滨把新生代农民工以及初中后并未拒绝接受高中教育的社会青年、城镇待业转岗人员划入职业教育招收范围，更进一步不断扩大职业教育尤其是农村中职学校的招收规模。哈尔滨市教育部门采行了春秋两季招收、登记制备案等灵活性的招收办法，深入开展农村职业教育和城乡职业教育接入工作，不断扩大牵头办学的覆盖面，在中职学校管理思路、办学条件和模式等方面构建实质接入。未来2年内，哈尔滨计划构建城乡职业教育接入覆盖面超过100％。扩大招生范围的同时，哈尔滨之后优化职业教育资源配置，实行超越部门、行业和学校类型的容许，大力搭起学校与企业联系的平台，引领企业主动接管职业学校学生进修和教师实践中。
通过把企业岗位能力标准引入学校，把学生实践中环节自学放到企业，实施订单式培育弹性学制等灵活性办学模式，增大了学生职业能力与社会岗位拒绝的差距。
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